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某区政法队伍教育整顿查纠整改环节自评情况报告

发布时间:2021-06-30 15:50:35 来源:热点源

  某区政法队伍教育整顿查纠整改环节自评情况报告

  政法队伍教育整顿进入查纠整改环节以来,xx区坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央,省市委决策部署要求,在省驻点指导组的悉心指导和市教育整顿领导小组的有力领导下,紧扣“清除害群之马,整治顽瘴痼疾”任务目标,坚持问题导向与目标导向相统一,自查从宽与被查从严相统一,全面完成了查纠整改环节各项任务,教育整顿取得了明显成效。按照全市查纠整改环节评估验收总体安排,xx区认真对照《全国第一批政法队伍教育整顿工作指引》《xx省第一批政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《xx市政法队伍教育整顿查纠整改环节实施方案》《xx市政法队伍教育整顿查纠整改环节评估验收工作方案》等要求,严格把握“五看”评估标准,扎实开展了政法队伍教育整顿查纠整改环节自评工作,现将自评情况报告如下。

  一,基本情况

  xx现有在编在职政法干警xx人,其中科级以上职务xx人,占总数的xx%;大学本科以上文化程度xx人,占总数的xx%;警力占全区常住人口xx万的xx%。区委政法委现有工作人员xx人,其中委机关公务员x个,工勤x人,区综治中心事业干部x人,区铁路护路联防办公室事业干部x人内设x个股室,即办公室,社会治安综合治理股,维护稳定股。

  区法院实有中央政法编制xx人,工勤编制x人。其中员额法官xx人,法官助理xx人,司法行政人员xx人,司法警察xx人,其他人员xx人,另有省招书记员xx人。自聘人员xx人。院班子由x名成员组成,有内设机构xx个,派出法庭xx个。全院共有中共党员xx人,预备党员xx名,党员人数占全院千警总人数的xx%(含正式在编干警及聘用制书记员)。区检察院实有中央政法专项编制xx人,其中在编在岗公务员xx人,工勤人员xx人,聘用制书记员xx人。现有党组成员x人,检委会委员xx人(含检委会专职委员x人);员额检察官xx人,检察官助理xx....制定《xx政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治方案》,明确了全区政法系统顽瘴痼疾专项整治的指导思想,目标任务,具体措施和工作要求。督促指导政法各单位对照区上方案,认真梳理本系统本单位多发性,顽固性问题和具体表现,将其纳入专项整治范围,拓展形成具有特色,系统特点的“6+4+x”整治子方案,确保专项整治措施有力,推进有序。

  二,自查自纠工作情况

  严格按照上级部署要求,以领导带头为牵引,以思想发动为重点,以全面精准为关键,以上率下,多措并举,查改结合,推动自查自纠取得实效。

  (一)坚持班子成员带头力行,增强自查自纠主动性班子成员切实提高政治站位,统一思想认识,主动填报作出表率,以“关键少数”引导“绝大多数”。

  一是发挥头雁作用,强化示范引领力。党组带头学习文件,深刻把握从宽从严政策,组织干警集中学习,教育干警做知政策的“明白人”。带头互相谈心谈话,既谈规定的八个方面内容,也谈自身和对方存在的问题,示范干警做不见外的“知心人”。带头查摆问题,通过民主生活会检视剖析,填写表格对照查找,参加组织生活会听取意见等三个方面,检视填报问题,引导干警做忠于党的“老实人”。

  二是压实工作责任,强化组织推动力。上级做给下级看,班子成员担任工作组组长,既协调指导,也具体操作,切实把责任扛在肩。上级带着下级干,工作靠前指挥,材料主动上手,切实把责任落实到人。上级推着下级查,建立周例会,日沟通,事碰头的工作机制,督导工作开展,掌握自查实情,切实把责任压到底。

  三是突出政治忠诚,强化思想发动力。强化政策攻心,先后召开两次思想发动会,往深里讲政策,引导千警放下包袱,持续深入自查填报。强化党建润心,发挥组织优势,表明组织态度,教育干警听党话跟党走。强化谈话交心,班子成员主动先谈问题,动之以情,晓之以理,带动干警把握机会。

  (二)坚持立体多维起底排查,体现自查自纠全面性通过“六查”全方位,多角度排查问题,不断激发干警自查自纠的内生动力。

  一是深入谈心谈话互查。把“普遍谈”和“重点谈”结合起来,既逐级逐人“五必谈”,也针对重点人直接谈,有的放矢谈问题。把“谈共性”和“谈个性”结合起来,既从六大顽瘴痼疾找共性问题,也见人见事找具体和延伸问题。把“当面谈”和“纸上谈”结合起来,既当面提出问题,也签字确认记录。二是

  对照已有问题反查。对省市巡视巡察反馈问题进行梳理分析。一方面,从问题中反思,要求被处理干警主动填报并写出说明,其他干警对照反思,查找填报。另一方面,从问题上认领,要求班子成员和部门负责人,从分管干警出现的问题上查找责任缺失,把关不严等方面的问题进行填报。

  三是梳理信访案件倒查。全面梳理近年来涉信访案件,对已办结件的处理程序和结果进行评查;对未办结件重新梳理甄别倒查。从中对比查找干警思想态度不端,履职尽责不力,漠视群众诉求,甚至违纪违法等方面的问题。四是分析已办案件追查。不等不靠自评追查,对2018年以来办理的重点案件进行全面自评,对其他案件进行抽样自评,深挖案件质量方面和深层次问题。比对结果分类追查,从省委政法委,省xx院和xxx院评查案件中找问题,倒逼干警对号入座,全面填报。五是推动由表及里彻查。自我加压查,根据千警思想作风工作方面表现出的问题,制发《政治素质自查表》,彻底起底思想和内心深处问题全面填报。加强监管查,分析近年来干警被组织处理的情形,制发《八小时之外有关事项报备表》,促进干警起底组织难以发现的问题。六是发动家庭成员助查。发出《致干警自查自纠的劝导信》和《致干警家属的一封信》,动员家属与干警谈心聊天,帮助打开心结,激发自查决心,做好家庭助廉。

  (三)坚持查改结合系统推进,注重自查自纠实效性针对自查自纠中发现的问题,认真分析面上情况,逐人研判点上问题,边查边改增强实效。一是分析研判明确整治重点。认真分析填报内容,把规定和自选,共性和个性结合起来,在六大顽瘴痼疾和省xx院明确的整治内容基础上,提出影响xx机关形象问题时有发生,干警担当作为不足,内部监督薄弱和民事行政公益诉讼xx发展不平衡4个突出问题,明确“六大顽瘴痼疾”整治内容,突出重点抓好整改。二是逐条梳理排查线索问题。逐人逐项进行评判甄别,按照违法,违纪,存疑和其他等4个方面建立台账,依纪依规提出处理意见,形成研判报告,为做好第二轮填报打好基础。三是态度坚决推动边查边改。立足即知即改,制定政治素质考察办法和八小时以外行为管理办法,给干警戴上“紧箍咒”。立足抓常抓长,制定顽瘴痼疾整治方案,明确内容,措施,责任,时限“四张清单”,确保取得实效,让千警把严的要求内化于心。

  三,组织查处任务落实情况重点围绕“七查”任务,抓好抓实组织查处任务,彻底查清问题,清除害群之马。

  (一)举报线索核查工作为进一步强化问题线索办理,不断提升线索处置质效,采取“三项措施”强化管理,实现问题线索“件件有落实,事事有结果”。全县干警填报自查表份,查找问题个拓展线索来源渠道紧盯执法司法,顽瘴痼疾等重点领域,统筹运用举报电话,电子邮箱,意见箱,接待室等多种渠道,受理群众来信来电来访,进一步拓展问题线索来源,注重从日常监督检查中发现和巡察巡视中发现的问题线索。及时办理问题线索。xx县始终坚持“快查快结”,对受理的问题线索集中分析研判,全面梳理分类,明确任务分工,时限要求和质量。对实名举报的和上级转办的,及时报告,反馈核查结果。对上级交办的信访件,设置“快速通道”,优先研判处置。对涉及业务性较强的问题线索,协调相关业务部门配合核查。提升线索处置质效。xx县强化监督执纪精准问责,厘清责任主体,明确处理依据,严格界定该不该问责,该问谁的责,问责到什么程度等,打好批评教育,谈话函询,组织处理,纪律处分”组合拳”,积极把活用“四种形态”精准落实于问题线索核查和处置过程中。

  (二)涉黑涉恶案件倒查依照“清单”,围绕加强线索督办,严查大案要案和推动“见黑见伞”等方面,对已查结的涉黑涉恶“保护伞”案件全部进行“回头看”。紧盯已经查实的涉黑涉恶案件,力求“见黑必见伞,有恶应有伞”,特别是对见黑见恶不见“伞”案件,全部回溯核查,扩线深挖。对尚未调查或正在调查的涉黑涉恶“保护伞”案件加大督办力度,对涉黑涉恶“保护伞”案件核查结果由相关单位“一把手”签字背书,确保打深打透。强化深挖彻查,紧盯重点案件,重点线索和重点问题,逐一案卷核查,并交叉互查和提级再查。“突破大要案”攻坚战持续深化,充分发挥大案要案的引领作用,对重大疑难案件,实行领导包案,指定管辖和提级办理,进一步突破领导干部典型案件。共倒查涉黑案件X个,其中未发现违纪违法问题。

  (三)重点案件评查为深入推进xx队伍教育整顿,着力解决案件办理过程中存在的突出问题,xx县按照政法队伍教

  育整顿工作部署,对重点案件进行集中评查。严格对照教育整顿工作要求,根据案件评查实施方案,周密安排,召开案件评查部署会议,确定案件评查的组织领导,案件类型,评查方式,研判整改等工作,并对工作步骤,纪律提出明确要求,确保案件评查工作取得实效。重点案件评查共成立个专项案件评查组,抽调政治素质高,业务能力强,办案经验丰富的名干警组成,采取交叉评查的方式开展,评查案件件。着重从办案程序,事实认定,证据部分,法律适用,处理结果等方面对重点案件逐案进行,坚持均衡原则,回避原则,严格把握评查标准和尺度,注重查与评的结合,精准定性案件中存在的问题与不足,切实做到真查敢评。共计发现问题X个,全部责成办案部门和办案人员进行整改。

  (四)涉法涉诉案件清查制定了《政法队伍教育整顿涉法涉诉信访案件清查工作实施方案》,迅速成立由主任及两名资深员额检察官组成的清查工作小组,为有效开展涉法涉诉案件清查工作提供了良好的保障。召开了涉法涉诉案件清查工作安排部署会议。明确此次涉法涉诉案件清查工作的重点,彻底清查2018年以来所有信访案件并汇总台帐,全面开展涉法涉诉案件清查工作,建章立制,力克顽疾。工作中共对2018年以来本单位受理的件涉法涉诉案件进行重新梳理,统计甄别,内容包括信访人信息,信访诉求,三包一保情况等。对案件办理整体情况进行清查,包括信访人诉求是否达到申诉标准及法律要求,事实认定及法律适用是否准确,办案程序是否合法规范,法律文书是否正确规范,要素完整,办案效果是否达到有机统一等情况,并全面撰写分析报告,对暂时无法化解的案件,制定切实可行的化解方案,明确解决途径和完成时限,按计划,按目标,按进度,按要求全面进行工作推进,力求“治重化积”,确保涉法涉诉案件清查工作顺利完成。目前,以上案件全部化解,达到了良好的效果。

  (五)法律监督专项检查聚焦政法队伍教育整顿“清除害群之马,整治顽瘴痼疾”的目标任务,准确把握法律监督专项检查工作重点,理清思路举措,细化推进方案,确保专项检查有力,有序,有效开展。确定目标任务。围绕查纠整改目标任务认真研究,深入思考,明确了“深入查找执法司法突出问题和司法人员职务犯罪线索”的法律监督目标。结合工作实际,梳理分解了审判机关量刑畸轻畸重案件,公安机关应当立案侦查而不立案侦查案件,司法行政机关社区矫正人员脱管漏管案件以及监狱违规违法减刑,假释,暂予监外执行案件等6类需要重点检查的案件。细化推进方案。坚持统筹推进与精细操作相结合,根据“6类案件”在法律监督专项检查工作方案下分解细化了3个更具可操作性的实施方案,按照检察业务条线梳理案件类型,范围,专项检查要点,明确时间节点,阶段目标,质效要求,责任归属,把“施工图”细化和实化为“说明书”。逐日制订进度表,分解单日工作定量,实行清单式推进,项目化运行。明确工作方法。把专项检查划分为调查,整改两个阶段。依据案件办理主体不同,对涉及公安机关,审判机关,司法行政机关的案件逐一明确调查方法,明确发现的司法人员职务犯罪案件线索由检察院依法查办,并针对不同违法案件情形,详细列明处置方式,确保精准监督,精准整改。(六)智能化数据排查按照教育整顿查纠整改阶段工作方案要求,运用智能化数据排查助力顽瘴痼疾整治。将2018年以来通过统一业务应用系统受理,办理的案件与公安局执法办案信息系统中的案件台账进行对比分析,查找是否存在有案不立,压案不查及有罪不究的情形;通过与行政审批服务管理局联合排查,核实在职在编干警及其家属是否存在违规经商办企业,是否存在配偶,子女及其配偶违规从事经营活动的情况;通过司法局协助,核实退休人员是否存在离任后违规从事律师职业,充当司法“掮客”情况。通过大数据,智能化技术手段的运用,为教育整顿提供了科学,高效,精准的数据基础。

  (七)政法队伍建设专项巡查按照教育整顿工作的要求,为及时发现和解决队伍建设中存在的问题和不足,5月X日-XX日,XX县县委政法委联合纪委,组织部组织5个巡查组,分赴全县政法部门,开展了全覆盖,拉网式的队伍建设专项巡查督导。巡查组采取“四不两直”不发通知,不打招呼,不听汇报,

  四,自查自纠中存在的问题

  1,政治学习不够,学习标准不高。平时只满足于读书,看报,参加单位集中组织的学习多,自学少,学马克思主义理论就更少,对马列主义,毛泽东思想,习近平主席有关政法理论缺乏系统的学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想没有深刻地领会,钻研不够,联系实际不够,使自我对理论知识的理解与实际脱钩,没有发挥理论的指导作用,只是为了学习而学习,使学习变得形式化,教条化,因而不能准确把握形势。

  2,创新意识不强,工作方法简单。只安于表面,把自我份内的事做好就能够了,存在船到桥头自然直的想法,缺少创新意识,工作作风还不够扎实,没有很好地深入基层,深入实际,处理事情方法比较简单,表面,未注意到工作方法的完善会给自我的工作带来动力。3,自我要求不严,主动超前少。在理论学习中,没有很好地坚持理论联系实际,没能及时用科学思想分析出现问题的原由,及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格,缺乏工作的主动性,进取性,安于份内工作,经常是处于奉命行事,落实任务,不能站在全局的高度的高度,思考问题,处理矛盾。


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