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政法队伍教育整顿查纠整改环节复评报告

发布时间:2021-06-29 10:47:35 来源:热点源

  政法队伍教育整顿查纠整改环节复评报告

  按照xx省委政法队伍教育整顿总体工作安排,根据《关于开展政法队伍教育整顿查纠整改环节自评复评工作的通知》要求,现将xxx市政法队伍教育整顿查纠整改环节复评情况报告如下。

  一,复评工作开展情况

  自6月xx日至xx日,xxx市政法队伍教育整顿工作领导小组对查纠整改环节工作开展全面自查。一是聚焦“五看”标准。紧紧围绕自查自纠,组织查纠,顽瘴痼疾整治,案件线索核查,“自查从宽,被查从严”政策落实五个方面开展自评,确保自评测评对标对表。二是紧盯“规定动作”。把谈心谈话,自查填报,开展“七查”,以及召开民主生活会,第二次征求意见座谈会,第二次警示教育大会等“规定动作”作为重点,确保自评自测有的放矢。三是严查“一票否决”。对照评估方案,将xxx项明确列为“不合格”情况的“一票否决”项作为重中之重,确保评定结果有章可循,有理有据。四是灵活“评估方式”。通过核心数据比对,档案资料梳理,开展个别谈话,深入基层政法单位明察暗访等方式开展自评,确保评估程序规范严谨,评估结果真实有效。

  二,查纠整改工作情况

  (一)扎实开展自查自纠,确保思想发动全覆盖。

  一是持续深化学习教育。全市政法系统累计组织集中学习xxx场次;举行专题研讨xxx场次,“一把手”讲党课xxx场次;开展警示教育,英模教育xxx场次,挖掘选树政法“忠诚卫士”xxx人,“最美政法干警”xxx人。按照学习教育评估“三看”标准,启动了学习教育“回头看”工作,印发《关于开展全市政法队伍教育整顿学习教育“回头看”工作的通知》,对政法干警学习效果再次进行回访检查,查缺补漏。市政法各单位已于xx月xx日全面完成此项工作。

  二是深入开展谈心谈话。按照“六必谈”,全覆盖的要求,市委书记带头层层谈心谈话,并对政法各单位“一把手”进行了集体约谈;市委政法委,政法各单位逐级开展谈心谈话xxx人次,结合线索重点约谈xxx人,全市政法队伍第一轮谈心谈话已于xx月xx日全面完成,达到政法干警谈心谈话全覆盖。xx月xx日,启动了全市政法干警第二轮谈心谈话。各单位根据实际情况开展多轮谈心谈话,做到了应谈尽谈,谈深谈透,政法干警全覆盖。

  三是全面组织个人自查。市政法队伍教育整顿领导小组及时转发《xx省政法队伍教育整顿适用“自查从宽,被查从严”政策的实施细则(试行)》,先后召开了xx次警示教育大会解读“宽,严”政策;市政法各单位通过领导带头解读,派驻纪检组宣讲,逐级谈心谈话解读,发放《致全市政法干警家属的一封信》,召开民主生活会(组织生活会)等手段,全方位开展“自查从宽,被查从严”政策宣讲,鼓励干警自行“把脉”,自我纠正。市整顿办发布了《关于在全市政法队伍教育整顿中受理群众举报的公告》《关于公布xxx市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容,时限,目标和举报监督方式的公告》,广泛动员检举揭发政法干警问题线索;市政法各单位将“六大顽瘴痼疾”整治内容在网络平台进行了公布,主动接受全社会的监督。先后下发了《关于认真开好政法队伍教育整顿“以案促改”专题民主生活会(组织生活会)的实施方案》《关于成立政法队伍教育整顿“以案促改”专题民主生活会(组织生活会)督导组的通知》等文件。全市政法队伍“以案促改”专题民主生活会(组织生活会)已于xx月xx日召开完毕。政法干警第一轮个人自查填报工作已于xx月xx日前完成;xx月xx日,启动了全市政法干警第二轮个人自查填报工作。截止xx月xx日,全市共召开民主生活会xx次,组织生活会xx次;xxxx名干警填写《自查事项报告表》,有xxx名同志主动报告了问题,占应填报总人数的xx%。

  (二)全面启动组织查纠,确保发现问题动真碰硬。

  一是从严开展自查复核。制定印发《关于开展<政法干警自查事项报告表>核查工作的通知》,针对干警填报的违反“三个规定”,压案不查,经商参股借贷,暂予监外执行和审判执行工作突出问题xxxx件xxx人,成立专项核查工作专班分项逐条进行核查。干警填报违反“三个规定”事项xxx人xx件,经核查,查否xxx人xxx件,核查认定存在违规问题xxx人xxx件,核查xxx人xxx件;违规经商办企,参股借贷xxx人xxx件,核查认定存在违规问题xxx人xxx件;违规减,假,暂xxx人xxx件,经核查认定存在违规问题xxx人xxx件,xxx人件尚在核查中;有案不立,压案不查,有罪不究xxx人xxx件,经核查认定存在违规问题xxx人xxx件,xxx人xxx件尚在核查中;办“金钱案”“关系案”“人情案”,执法不严,司法不公xxx人xxx件,经核查认定存在违规问题xxx人xxx件;其他类型问题xxx人xxx件,经核查认定存在违规问题xxx人xxx件,查否xxx人xxx件,查实xxx人xxx件,xxx人xxx件尚在核查中。

  二是深入推动“七查”发挥效力。建立定期调度,动态提醒,督查通报等机制,按照“一线索,一档案”原则逐一盯办落实。启动了涉法涉诉信访案件清查专项治理行动,建立了清查台帐,教育整顿以来新收涉法涉诉信访案件xxx件,化解xxx件,化解率xxx%;中央第x巡视组交办的xxx件涉法涉诉信访案件全部办结,化解xxx件,化解率xxx%。成立案件评查专班,对20xx年以来办理的不捕,不诉,无罪,撤回起诉等xxx件重点案件进行交叉评查,共发现xxx类xxx个问题,目前已制定整改措施进行整改落实,形成了重点案件交叉评查报告。启动了法律监督专项检查,排查刑事领域审判机关问题案件xxx件,公安机关问题案件xxx件,排查民事领域问题案件xxx件。协调市场监督,税务等部门全面启动智能化排查,累计推送政法干警核查信息xxx条,反馈信息xxx条,经排查发现违规经商办企业和参股借贷问题xxx个。组织开展政法队伍建设巡查,发现问题xxx个,已全部完成整改。截至目前,全市被查干警xxx人(xxx人既自查又被查),主动向纪委监委投案xxx人,市纪委监委立案审查违纪违法干警xxx件xxx人,已全部办结,并给予党纪政务处分。

  (三)强化案件线索核查,确保彻底清除害群之马。

  一是建强线索核查专班。成立了举报线索核查专班,对全国教育整顿举报平台转办线索,xx省教育整顿办转办线索,第x驻点指导组转办线索以及自行接收线索,逐一进行梳理,甄别,移交各核查单位开展调查,侦查,处置等工作,并建立线索总台账,未办结线索台账,定期召开核查线索推进会催办线索进度,对超期限未办结线索下发督办令,责令尽快办结,对已办结的线索,督促核查单位及时向举报人反馈,做到“件件有着落,事事有回音”。

  二是强化重点线索攻坚。截至目前,全市累计收到中央第x督导组转办线索xxx条,市政法队伍教育整顿领导小组执纪监督组自收到线索第一时间成立“四案”线索核查工作专班,由市政府副市长,公安局局长xxx同志任组长,从公检法三家抽调中坚力量,开展异地核查,并于xx月xx日高质高效办结,并将办结结果及时向举报群众予以反馈。

  三是提升线索核查质效。按照要求,市政法队伍教育整顿领导小组执纪监督组及时督促线索承办单位在线索核查完毕后同步提供“一书两表一单一报告”:《承诺书》由办案领导和核查人员做出承诺,确保核查结论定性准确,客观公正;《办理审签表》中线索核查人员,包案领导,主要领导签字背书;《反馈情况表》,《举报人反馈单》确保对每一条线索都对举报人如实反馈;《核查情况报告》如实反映线索核查工作开展情况,并作出唯一结论。对于查否的xxx条线索,于xx月xx日启动了“回头看”专项行动,目前已完成复核xxx件,发现问题xxx个。截止xx月xx日,全市累计接收,排查有效线索xx条,已查结xx条,查结率xx%;查实xx条,查实率xx%,满意率xx%。相关指标均高于xx省平均水平,分别超出评估标准xx%,xx%,xx%。

  四是推动教育整顿与扫黑除恶常态化有效衔接。对全市扫黑除恶专项斗争开展以来收到的xxx条线索逐一核实,梳理出涉及政法干警线索xxx条,确定需倒查线索xxx条,已移交市纪委监委,市检察院开展复核,目前尚未发现违法犯罪问题。对于全市打掉的xxx件涉黑涉恶案件开展倒查工作,从其中xxx起恶势力犯罪集团案中倒查出xxx条涉及政法干警问题线索,已移交公安机关侦查。

  (四)深度聚焦顽瘴痼疾,确保顽疾整治全面到位。

  一是坚持开门搞整顿。先后召开征求意见座谈会xxx次,梳理汇总群众意见建议xxxx条,立行立改问题xxxx个;发布《关于全市政法队伍教育整顿受理群众举报的公告》《关于公布xxx市政法队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治内容,时限,目标和举报监督方式的公告》,收到群众举报线索xxx条,均已移交办理。坚持把“我为群众办实事”实践活动和“开门搞整顿”统筹推进,启动了政法队伍“大调研,大走访,大化解”基层行活动,政法各单位领导干部带头深入一线调研,深入群众走访,听民声,听民意,推动解决群众急难问题。市委政法委,政法各单位结合征求到的意见,相继制定出台了一系列“我为群众办实事”具体举措。截止xx月xx日,全市累计“为群众办实事”xxx件。

  二是扎实开展“x大专项行动”。市整顿办印发《“x大专项行动”责任分工》,各单位按照要求开展相关工作。1.开展“以案促改”专项行动。组织各单位召开查纠整改环节警示教育暨“以案促改”专题会议,结合实际剖析xxx,xxx等典型案例,并根据“六大顽瘴痼疾”在本单位的存在形式,挖掘本单位的同类事,同类人,深刻查找本单位在思想,政治,责任,制度方面存在的问题,列入专项整治清单,推进集中整治。2.开展长期未结,久押不决案件“百日清积”行动。市法院制定了《xx市人民法院长期未结,久押不决案件“百日清积”专项行动工作方案》,梳理长期未结案件xxx件(其中x年以上未结案件xxx件),目前已结案xxx件(含x年以上长期未结案件xx件),未结案件xx件,经排查均无实体问题。3.开展执行领域“百日攻坚”行动。市法院全程管控执行案件xxx个关键节点,下发执行督办函xx次xxx件,催办xxx次xxx件;制定案款专项清理实施方案,梳理不明款xxx笔,清理案款xxxx万元,已发放执行案款xxxx笔,金额xxxxx万元。4.开展长期未结案件专项清理行动。市法院逐案清查原因,落实包案领导和责任人,目前已结案xxxx件;集中曝光失信被执行人xxx人,拘留xxx人,形成强大威慑,让老赖“寸步难行”。截止目前,共受理执行案件xxxx件,执结xxx件,结案率xxxx%。5.开展违规违法减假暂专项整治行动。市法院评查案件xxx件次,认定不合规“减假暂”案件xxx件(次),明确责任人xxx人,纳入顽瘴痼疾政治台账xxx件次,运用第一种形态对xx名在职责任人员进行处分,xx人书面检查,xxx人通报批评;制定了《关于规范暂予监外执行工作的实施意见》,规范监外执行办理工作。市检察院重新梳理核查暂予监外执行案件xxx件,目前暂未发现违规违法问题线索。市公安局倒查xxxx年至今违规暂予监外执行案件xxx起,处理涉案民警xxx人。市司法局倒查社区矫正xx年档案,排查出假释xxxx件,暂予监外执行xxx件案卷,目前已完成案件审查,其中暂予监外执行xxx人缺少复查诊断证明材料。6.开展民事和行政执行监督专项行动。市检察院累计排查刑事领域审判机关问题案件177件,公安机关问题案件75件,排查民事领域问题案件214件,目前暂未发现违规违法问题线索。7.开展窗口单位专项整治行动。各责任单位均按相关要求结合窗口服务领域顽瘴痼疾专项整治活动开展服务窗口专项整治,全面排查吃拿卡要,冷硬横推,违规违法等行为,彻底整治窗口单位顽疾。

  截至目前,市政法各单位累计排查梳理问题xxx个,已整治xxx个,整治完成率xxx%。其中,违反“三个规定”问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%;违规经商办企业和参股借贷问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%;违规办理“减假暂”问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%;有案不立,压案不查,有罪不究问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%;违规办理金钱案,人情案,关系案问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%;存在其他突出问题xxx个,整治xxx个,整治率xxx%。结合专项整治,各单位同步建章立制xxx项。

  (五)坚决落实中央督导组督导反馈问题整改。

  针对中央督导组下沉xxx市督导反馈问题,我市主动认领,照单全收,立行立改,围绕xx个方面列出了xxx个整改问题和xx项整改措施,制定印发了《整改方案》,问题清单,任务清单,责任清单,明确了责任领导,责任单位,整改时限,实行挂图作战,对账销号。截至目前,已完成整改任务xxx项,整改完成率达xxx%,剩余xx项正在推进中。其中,针对“思想认识仍有差距”的问题,列出了xx个整改问题,提出了xx项整改措施,已全部整改完成,整改完成率xx%。

  具体整改举措:一是制定完善了教育整顿工作指挥调度,联席会议,协调配合,请示报告,跟踪督办等工作机制,形成了市委领导,政法主抓,部门协同,社会力量共推的教育整顿工作格局。二是6月xx日,市委书记对市政法各单位主要领导进行了集体约谈。三是制定了市委政法委,政法各单位“一把手”及班子成员教育整顿问题清单,责任清单,确保限期整改落实。四是完善了压力传导机制,由市纪委监委对教育整顿工作进行全程监督执纪。五是按照学习教育评估“三看”标准,启动了学习教育“回头看”工作,对政法干警学习效果再次进行回访检查,查缺补漏。六是于xx月xx日召开了全市政法队伍教育整顿查纠整改环节警示教育大会。各单位结合反面典型案例,先后召开了“以案促改”警示教育大会。

  针对“责任压力不紧不实”的问题,列出了xx个整改问题,提出了xx项整改措施,已整改完成xx项,整改完成率xxx%,剩余xx项正在推进中。

  具体整改举措:一是严格落实市委书记第一责任人责任,制定了市委书记调研督导政法队伍教育整顿工作计划,建立了调研督导台账,全程记录调研督导情况,推动教育整顿走深走实。二是市委书记先后xx次主持召开政法队伍教育整顿领导小组会议,对各项工作亲自研究,亲自部署,亲自推动。三是开展“双向互评”活动,xx月xx日-xx日,市政法队伍教育整顿领导小组与基层政法各单位双向征求了意见建议,确保条块结合,同向发力。四是建立完善了日常联络,线索移交,舆情引导,信访维稳等工作机制,推动市整顿办与政法各单位各项工作顺畅衔接,有序运转。五是市政法系统派驻纪检组制定教育整顿督导工作方案,并将开展情况适时向市纪委监委报告。六是在全市范围内开展了新一轮清理排查专项行动,再次进行深挖彻查,彻底肃清xxx,xxx,xxx等流毒影响。七是政法各单位针对查摆出的制度漏洞和短板,新制定制度机制xxx项。八是建立了政法系统“一把手”调研督导情况台账,并实行“周报告,月调度,月通报”。九是制定了《xxx市政法队伍教育整顿专项督导工作制度》,切实发挥市教育整顿领导小组(市整顿办)的牵头抓总,统筹协调作用,传导压力,落实责任,市整顿办先后开展专项督导xx次。

  针对“自查自纠质量不高”的问题,列出了xx个整改问题,提出了xx项整改措施,已全部整改完成,整改完成率xx%。

  具体整改举措:一是按照谈心谈话“六必谈”的工作要求,细化制定了谈心谈话方案,政法干警第二轮谈心谈话已于xx月xx日前完成。二是政法各单位把公开宣讲和个别谈话相结合,累计开展“自查从宽,被查从严”政策解读xx场次,逐级开展谈心谈话xx人次,结合线索重点约谈xx人。xx名干警主动向组织说明问题,相较上一轮增长xx%。三是全市政法系统相继召开自查填报问题分析研判会,对政法干警填报的问题进行分类梳理,对确有填报避重就轻,避实就虚现象的干警进行有针对性的谈心谈话。截至目前,市政法各单位班子成员分别与重点线索人员,自查被查已处理人员,自查报告填报空表人员以及敏感岗位人员进行“再谈话”xxx人。四是梳理汇总了全市政法系统顽瘴痼疾和“自查从宽,被查从严”两类典型案例。五是组织专班进行自查问题专项核查,截至目前,全市自查干警xxx人,其中,自查xx人,自查问题率xxx%,处理xx人,均兑现了从宽政策。

  针对“组织查处不够有力”的问题,列出了xx个整改问题,提出了xx项整改措施,已全部整改完成,整改完成率xx%。

  具体整改举措:一是组建了线索办结评查专班,除一般线索以外,对重点线索和多头核查线索进行重点梳理,对办结移送的xx条线索进行了分析评估,提高了线索核查工作的规范性和严谨性。二是加强线索核查的督办催办,针对xx条办理进度缓慢线索向承办单位下发了督办令。三是启动了查否线索“回头看”专项行动,由线索办理单位对查否的线索进行了重新逐项核查。四是市整顿办每周召开xx次线索核查工作协调会,统筹全市线索核查工作,提升线索核查质效,确保限时办结。五是市纪委监委对xx条已经确定为干警违纪违法的重点案件和线索,逐一进行了梳理,召开了线索处置专题会议,对线索进行了重新分办。六是对重点线索,由市纪委主要领导亲自进行督办和协调,核查单位领导包案,限时xx日内办结,目前相关线索均按时限办理完成。七是市教育整顿领导小组执纪监督组于xx月xx日对各政法单位确定的倒查线索核实情况通过逐卷翻阅的形式进行了专项督导,未发现问题。

  针对“顽瘴痼疾起底排查不到位”的问题,列出了xx个整改问题,提出了xx项整改措施,已全部整改完成,整改完成率xxx%。

  具体整改举措:一是持续压实各方责任,市教育整顿领导小组,市整顿办,市政法各单位均已制定了工作任务清单。市整顿办制定印发了《关于进一步做好顽瘴痼疾专项整治工作的通知》,对政法各单位修改完善的顽瘴痼疾专项整治方案进行了专项审核;市政法各单位对照《顽瘴痼疾专项整治方案》各项要求,均已召开专题会议进行再部署再发动。二是市整顿办深入政法各单位,先后开展顽瘴痼疾整治专项督导检查xx次,压实责任再发力。三是市政法各单位聚焦“六大顽瘴痼疾”,全面排查梳理突出问题及具体表现,做到了底数清,情况明。对排查出的问题,实行台账式管理,明确了整改清单和整改时限。四是市政法各单位坚持“当下治”与“长久立”相结合,围绕队伍内部问题多发,高发,频发的重点领域,重要岗位,新制定完善制度机制xx项。五是坚持把“我为群众办实事”实践活动和“开门搞整顿”统筹推进,市政法各单位结合征求到的意见,新推出“我为群众办实事”具体举措xx项。

  三,评估结果认定

  经复评,认为xxx市委全面落实主体责任,市政法各单位有效落实直接责任,成员单位积极履行协同责任,政法各单位自查自纠全面覆盖,组织查纠成效明显,线索核查严格到位,顽瘴痼疾有效整治,“自查从宽,被查从严”政策有力落实,对市委政法委,市公安局,市法院,市检察院,市司法局复评认定为“合格”标准。


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