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某村脱贫攻坚工作自查报告

发布时间:2021-01-25 14:20:12 来源:热点源

  某村脱贫攻坚工作自查报告

  根据XX文件精神,xxx 区地税局在xxx村开展的脱贫攻坚工作于本月6日接受了区脱贫攻坚领导小组的督查指导,现将有关情况汇报如下。

  一,基本情况

  xx 村位于 xxx 区 xx 街道办事处西部,距离前 xx 镇 7 公里,北与 xx 镇毗邻,全村幅员面积 1.13 平方公里,共 6 个村民小组 283 户992 人,贫困户 43 户 130 人,是 xxx 区首批省级贫困村之一,2015年 5 月被确定为 xx 区地税局精准扶贫对口联系帮扶村。在该村启动精准扶贫工作以来,xxx 区地税局按照区委"决胜全面小康,建设经济强区"的总体部署,强化脱贫攻坚社会责任,采取强有力措施向贫困宣战,取得阶段性成效,受到省委脱贫摘帽检查评估组的肯定和市委领导的认可。在脱贫攻坚征程中,xxx 区地税局充分发挥地税部门职能,不断强化责任担当,多举并措加大对重点贫困户的扶持力度,切实提高贫困户自我发展能力,不断增强脱贫致富的造血功能,确保到 2020 年年底 xxx 村脱贫"摘帽"成功,2020 年实现全面小康。

  二,主要做法

  (一)强化担当建机制,统筹谋划绘蓝图

  经过充分的调研论证,从 xxx 村脱贫实际需求出发,xxx 区地税局及时跟进派驻人员,先行实施扶贫规划,资金筹集等扶贫工作,建立起一套符合贫困村实际的精准扶贫机制,全力描绘村民脱贫致富美丽蓝图,让村民充满致富信心。一是派驻帮扶人员。接到精准扶贫对口联系帮扶任务后,xxx 区地税局在第一时间内组建了驻村帮扶工作组,精心挑选一名副处级职务待遇的同志任工作组组长,一名精通电脑操作的 90 后大学生为组员;选派了一名具有多年基层乡镇工作经验,热爱熟悉农村的税务干部担任 xxx 村"第一书记",3 名同志全脱产驻村开展脱贫攻坚工作,全面履行自身职责,工作重心下沉,进村入户访民意,与村民同吃,同住,同劳动。二是共谋脱贫道路。扶贫工作组全面深入到贫困群众家中,逐一摸清扶贫对象户真实情况,召开村民大会,共同商讨脱贫致富大计,征求扶贫工作意见建议,推动精准扶贫工作开展。无缝对接镇村两级党组织,与街道办事处党工委,村"两委"研究协商,在广泛征求村民意见的基础上,制定出《2015年-2020 年精准扶贫总体规划方案》,细化阶段性任务,分解精准扶贫任务,最大限度地筹集资源,撬动扶贫攻坚的"大门"。三是筹集专项资金。成立无偿公益性 xxx 村精准扶贫专项基金,主要满足贫困户家中出现突发大病,伤残,求学,家庭变故等"急,重,险,难"资金需求。基金专用账户开设以来,xxx 区地税局通过干部职工捐赠和挤出办公经费的方式,先后注入资金 10 余万元,目前共计为 23 户贫困户提供资金帮扶,累计发放资金 7.5 万元。区局党组积极联系扶贫移民局,交通局,水务局,农业局等部门,累计争取到基础设施建设项目资金 500 余万元。

  (二)立足需求顺民意,精神文化换新颜

  xxx 村处在贫困线边缘的困难群众较多,亟待解决的民生问题点多面广,为化解这一难题,xxx 区地税局党组动员全局干部职工,紧贴困难群众生产生活需要,解难事,办实事,办好事。一是结对帮扶"认亲戚"。经扶贫工作组逐户核实,确认识别贫困对象,建立贫困户档案 43 户,甄别出贫困人口 130 人。按照"不落一户,不落一人"的原则,xxx 区局干部职工与每户贫困户结成"一对一"帮扶对子,制定脱贫计划,建立双向互动扶贫联系卡,每名帮扶干部每月至少到贫困对象户家中走 2 次"亲戚",在重要农时和节庆期间上门慰问贫困对象,帮助解决实际生产生活困难。今年来,协调有关部门将 32 户 54人贫困户纳入生产就业发展,9 户 23 人纳入低保政策兜底,41 户 53人纳入医疗救助扶持,9 户 19 人纳入异地搬迁安置。从区局精准扶贫专项基金中出资 3 万元,帮助 2 户特困户实施"改厨改厕"项目。二是民生文化扶持"添动力"。帮助 xxx 村完善村支部活动室硬件设施,全面完成文化大院提档升级工程,协助建成文化广场 1 个,农村书屋1 个,卫生室 1 个,篮球场 1 个,农家超市 1 个,日间照料中心 1 个,购买添置图书及电脑设备一批,为群众提供文化娱乐日常健身休闲场所,丰富群众精神文化生活,形成健康向上的新农村风尚。开发"保洁员"等公益性就业岗位 11 个,就近化解特殊贫困群众就业难题,增加工资性收入。开展关爱留守儿童,助学贫困学生等活动,为 xxx 村贫困学生提供每人每年 2000 元的助学金,从文化素质上提高村民战胜贫困的能力。三是医疗扶贫"送健康"。今年 3 月区局开展了"xxx地税助贫困·真情帮扶送健康"免费义诊活动,聘请 5 名专家医生集中为全村 300 余名村民进行健康体检,现场提供健康咨询,解答村民病理疑问,讲解疾病预防和卫生健康知识,并向群众发放了价值 4500元的创可贴,板蓝根冲剂,速效感冒冲剂等常用预防药品。8 月,结合"两学一做"学习教育开展领导下基层走访活动,区局党组书记,局长亲自带队,为 xxx 村贫困户送去价值 5000 余元的防暑降温药品,有效缓解群众"就医难,看病贵"的问题。

  (三)项目建设打基础,互联互通促发展

  制约一个地方发展的瓶颈往往是落后的基础设施,在 xxx 村的精准扶贫工作中,xxx 区地税局多方筹资,帮助完善公路,水利等工程,破解发展难题。一是连通村组道路。帮助 xxx 村规划硬化 3.5 米宽通组公路 4.5 公里,拓宽主干道 4 公里,新建 1.2 米宽入户便民路 4.5公里,全村交通路网基本形成了纵横交错,组户通联的格局,切实方便了村民出行和生产生活。规划打造"纽荷尔"脐橙产业基地园区路,完善产业园区道路设施,目前施工队伍已正式入场开工。二是整修水利设施。水利是农业生产和居民生活的命脉,建设安全完善的水利设施和供水网络,将有利于村民安全饮水和农业生产用水保障。在 xxx村,帮助整修病险水库 1 座,整治山坪塘 6 口,规划修建堤灌站 1 个,整修灌溉渠道 10 余公里,铺设接通 2,3 组的自来水管 1200 米,规划为 3 个居民点打机井 3 口。为"纽荷尔"脐橙产业基地修建蓄水池,方便园区农业灌溉用水。三是落实住房保障。"三建四改"工程已进行整村覆盖,范围扩大到非贫困户,推进整村环境优化,努力争创"四好"新村。异地搬迁安置房屋已新建完成,9 户 19 人现已全部搬至新家,解决贫困户住房问题。全村 C,D 级危房改造 9 月已全面动工,10 月 20 日前将全面竣工。四是组建专业合作社。充分发挥毗邻新桥工业园区的区位优势,对接园区企业生产后勤服务需求,发展林果和农副产品经济,建设果蔬供应基地。发挥 xxx 村村民养牛技术较好的优势,以养殖大户为核心,组建肉牛养殖合作社,增加存栏数量,形成规模养殖,增加困难群众收入。电商平台已建立运作,为村民销售鸡鸭,鱼,鸡蛋等农副产品以及网上购买商品提供极大便利。

  (四)产业扶贫活经济,多种经营奔小康

  xxx 区地税局坚持以活跃产业经济发展作为精准扶贫的重要抓手,结合 xxx 村实际因地制宜,发展多种产业经济,最大限度地盘活本村资源,培育壮大集体经济,增强脱贫致富的内生动力。一是发展休闲观光产业。打造观光休闲生态服务业,充分利用 xxx 水库交通便利,水质清澈的地理优势,规划在水库边修建 0.5 公里步行栈道,在水库周围种植景观树,建成旅游步行观光带,引进发展"xxx 庄园"农家乐项目,开辟"开心农场",集休闲,垂钓,种植体验,餐饮于一体,打造 xxx 居民休闲娱乐目的地。二是发展工业经济。对接新桥工业园区和 xxx 工业园区产业链需求,发挥税务主管部门联系企业优势,介绍返乡农民工就近务工,既能增加收入又能照顾家庭。利用 xxx 村村办小学校闲置场地,成功引进 1 家新型建材企业,年产值达 700 余万元,村民用工达 20 余人,就近转移了村里赋予劳动力,大幅增加了村民的收入。三是发展特色林果业。依托 xxx 村闲置梯田坡地较多的优势,加大土地流转力度,集约发展特色林果业经济,以"公司+农户"为运作模式,在全村引进发展"纽荷尔"脐橙 300 亩,优质花生 50 亩,首期在 3,5,6 组栽种脐橙树苗 60 余亩,在 1,2,4 组播种花生 20余亩,全方位挖掘土地生产潜力和利用价值,盘活壮大集体经济。四是发展庭院经济。为贫困户重新规划,维修加固鸡圈,猪舍等养殖场所,出资为其购买鸡,鸭,鹅等小家禽幼崽,鼓励贫困户力发展经济,努力增收。同时,积极协助贫困户办理小额信贷,解决贫困户发展产业资金紧缺问题,现已有 3 户成功办理,4 户处于评级授信流程阶段。

  三,存在问题

  (一)贫困户自我发展能力弱。xxx 村经济结构单一,土地撂荒现象严重,龙头企业,专业合作社或能人大户带动和辐射作用发挥有限,持续增收能力不强。农村留守人员老人居多,受教育程度普遍偏低,初中及以下文化程度占贫困总户数比例高。多数贫困户"等,靠,要"思想较为突出,思想观念陈旧,科技意识不强,生产经营能力较低,缺乏致富能力和发展门路。

  (二)贫困户发展"三缺"(资金,技术,劳力)现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现,绝大多数贫困农户发展都存在缺资金,缺技术,缺劳力的问题。运用财力扶持可以解决部分贫困户产业发展缺资金的问题,但是缺劳力,缺技术的问题确实是一个很难马上解决的问题。

  (三)巩固脱贫成果不易。由于大量贫困人口发展能力不足,虽然经过扶持可能脱贫,但是多数贫困户抵御风险和自我发展能力都十分脆弱,稍遇天灾人祸就会立即返贫,因此,巩固扶贫成果十分不易。

  四,解决措施

  (一)坚持完善扶贫机制。要进一步履行帮扶部门职责,积极整合各方面的资源,充分发挥整村推进,结对帮扶的引领作用,调动群众参与积极主动性,引导资金,技术和管理向扶贫村倾斜,形成帮扶与协作,输血与造血,制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。健全组织机构,加强扶贫队伍建设,充实,稳定扶贫力量,增强扶贫工作统筹协调能力。

  (二)坚持精准配置资源。要充分利用好建档立卡成果,建立扶贫信息供求对接平台,加快发展农业产业化项目,支持脐橙等效益高,持续增收的产业化项目,延长产业链,提升产品质量和综合效益。探索建立贫困户参股,入股或与龙头企业,能人大户,专业合作社合作发展产业项目,积极引导社会资源到 xxx 村投资兴业,带动产业发展就业增收的优惠制度,与厂企联合,与就业从业相结合,点到点指导,增强实用性,引导扶贫资源准确投向,促进社会资源精准化配置。解决贫困户技术资金不足,产业发展单打一的问题。

  (三)坚持加强目标管理。为切实做好扶贫工作,巩固脱贫成果,防止"返贫"现象的发生,区局精准扶贫工作领导小组要定期召开会议,检查督导脱贫成果工作,及时研究解决精准扶贫工作中出现的重大问题。同时,攻坚扶贫工作中把扶志作为关键,抓好贫困人口的扶志和后续管理工作。


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